“三違”是指安全生產(chǎn)工作中的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,可能引起事故的行為或現(xiàn)象。“三違”行為,往往由師傳徒,由甲傳乙,僥幸變“經(jīng)驗”,習(xí)慣成自然,由于對事故的嚴(yán)重后果沒有意識或認(rèn)識不足,使違章者自覺或不自覺地置自己或他人于危險狀態(tài),甚至釀成悲劇。
三違的
定義
違章指揮
是指各級安全生產(chǎn)管理人員違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定,安排或指揮生產(chǎn)的行為。
違章作業(yè)
是指作業(yè)人員違反三大規(guī)程,不按安全和技術(shù)規(guī)定的要求作業(yè)或不聽有關(guān)人員的勸阻,冒險蠻干的行為。
違反勞動紀(jì)律
是指員工違反生產(chǎn)經(jīng)營單位的勞動規(guī)則和勞動秩序,即違反單位為形成和維持生產(chǎn)經(jīng)營秩序、**勞動合同得以履行,以及與勞動、工作緊密相關(guān)的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則,可能造成危害后果的行為。
“三違”界定依據(jù)
依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、“煤礦三大規(guī)程”(《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》)、集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度等有關(guān)規(guī)定編制。按照“安全..”、“不安全不生產(chǎn)”的原則,以生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理為主,兼顧崗位安全職責(zé)和安全規(guī)章制度落實、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等,充分結(jié)合安全生產(chǎn)實際,遵循科學(xué)、實用、易操作的特點制定。分為一般規(guī)定、采掘、機電運輸、“一通三防”、爆破及火工管理、地測防治水六大部分。
“三違”性質(zhì)劃分
“三違”的表現(xiàn)形式多種多樣,根據(jù)其造成的不良影響程度以及可能造成的后果嚴(yán)重程度,把三違劃分為三個等級,當(dāng)與上級界定標(biāo)準(zhǔn)不一致時,按照就高不就低的原則進(jìn)行界定。
(一)嚴(yán)重“三違”
“三違”性質(zhì)惡劣,情節(jié)十分嚴(yán)重,對安全生產(chǎn)造成很大影響,很可能直接或間接引發(fā)嚴(yán)重后果的行為或現(xiàn)象。
(二)較重“三違”
“三違”性質(zhì)比較惡劣,情節(jié)較為嚴(yán)重,對安全生產(chǎn)造成較大影響,可能直接或間接引發(fā)較嚴(yán)重后果的行為或現(xiàn)象。
(三)一般“三違”
“三違”情節(jié)較輕,對安全生產(chǎn)有一定影響,有可能直接或間接引發(fā)一般危害后果的行為或現(xiàn)象。
三違的
產(chǎn)生
“三違”產(chǎn)生的主觀因素
僥幸心理 有些職工盲目自信,自認(rèn)為自己控制力強、有辦法,對作業(yè)環(huán)境和條件變化能夠掌握,偶爾違章不會出事。
麻痹心理 在生產(chǎn)作業(yè)條件較好,安全生產(chǎn)形勢長時間穩(wěn)定的情況下,有些職工就會不自覺地松懈下來,把規(guī)程、措施、正規(guī)作業(yè)拋至腦后。
習(xí)慣心理 由于工作內(nèi)容和形式單一,有些職工看慣了、干慣了,靠慣性作業(yè),憑經(jīng)驗施工,根本不去想是否違規(guī),是否符合措施要求。
馬虎心理 部分職工在工作中一貫馬馬虎虎、粗枝大葉,作業(yè)時注意力不集中,應(yīng)付了事。
蠻干心理 有些職工,特別是基層班隊級管理,擺不正安全與生產(chǎn)、與效益、與時間的關(guān)系,只想著要產(chǎn)量、要進(jìn)尺、要速度,不顧作業(yè)場所有沒有安全隱患,甚至有極少數(shù)人發(fā)現(xiàn)了隱患也不處理,野蠻操作。
取巧心理 有的職工為了達(dá)到目的,投機取巧、我行我素,不充分估計行為的惡果,冒險違章違紀(jì)。
盲目心理 一些進(jìn)礦時間不長的新工人和部分文化程度較低的老工人,由于缺乏安全知識或文化技術(shù)素質(zhì)低,作業(yè)中糊里糊涂違章,糊里糊涂出事。
厭倦心理 少數(shù)職工因長年累月地高強度勞動或身體健康原因,不堪重負(fù),生產(chǎn)熱情不高,工作完全處于應(yīng)付狀態(tài),使安全缺乏可靠性。
唯心心理 極少數(shù)文化程度較低的職工,受封建迷信思想影響,抱著“是福不是禍,是禍躲不過”的錯誤想法,不注意安全,隨意工作。
“三違”產(chǎn)生的客觀因素
作業(yè)條件差,勞動強度大。煤礦生產(chǎn)受多種自然災(zāi)害威脅,生產(chǎn)戰(zhàn)線長,作業(yè)條件差,長期高負(fù)荷的簡單勞動,很容易讓職工的生理和心理產(chǎn)生疲倦,滋生麻痹和取巧心理,常常為圖一時的省事、省力,就心存僥幸,鋌而走險。
管理不科學(xué)。主要體現(xiàn)在:干部抓管理不講究方式方法,喜歡采取“土政策”對職工高壓強管,缺乏民主公正,嚴(yán)重挫傷職工參與安全管理積極性;管理干部不能以身作則,在現(xiàn)場強行要求職工違章作業(yè),甚至帶頭違章違紀(jì),給職工的安全觀念造成錯誤引導(dǎo);工作任務(wù)布置不合理,不考慮作業(yè)現(xiàn)場的實際狀況安排任務(wù),造成職工身心疲憊,忽視安全,違章蠻干。
社會環(huán)境影響。隨著社會的發(fā)展,職工參與社會生活的程度在不斷增加。一方面,職工過多地接受外部信息,分散精力,在工作中注意力不集中,行為走樣;另一方面,收入高低的攀比,造成心理失落,安全思想不穩(wěn)定;再次,職工家庭中發(fā)生的一些矛盾、困難及生老病死等重大事項,使職工思想情緒波動,在特定的條件和環(huán)境下導(dǎo)致行為失調(diào)。
“三違”現(xiàn)象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因,如安全知識缺乏、安全意識低下以及不健康的安全心理;休息不足、勞動強度大導(dǎo)致意識疲勞;不良情緒和異常心理的影響;逆反、偷懶、走捷徑和省事心理作怪;觀察不細(xì)致,思想不集中,反應(yīng)不敏捷,操作不熟練;自控能力差,應(yīng)急處理和自救能力差;教育培訓(xùn)未到位或無證上崗;現(xiàn)場缺乏安全檢查和監(jiān)護,現(xiàn)場管理人員責(zé)權(quán)不清,安全責(zé)任意識樹立不牢;安全生產(chǎn)管理人員崗位安全職責(zé)落實不到位,不執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度或執(zhí)行不力,安排工作、指揮生產(chǎn)時違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等等。
杜絕“三違”的對策
職工要樹立正確的思想觀念
“三違”的外在表現(xiàn)是行為,根子在思想。要扎實做好一人一事的職工思想工作,提高職工的安全意識,用安全文化教育人、引導(dǎo)人、塑造人,使職工牢固樹立安全..、生命至上的思想。
培養(yǎng)職工健康的心理和強烈的責(zé)任意識
要通過扎實深入的宣傳教育,幫助職工把實現(xiàn)自我價值構(gòu)筑在企業(yè)發(fā)展的平臺之上,激發(fā)他們的主人翁意識,自覺主動地端正工作態(tài)度,用正確的心理支配行為,履行工作職責(zé)。真正實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變。
提高職工安全知識水平和安全操作技能
安全素質(zhì)是職工安全意識、業(yè)務(wù)水平、行為能力等多方面因素的綜合體現(xiàn)。要強化安全培訓(xùn)這一提高職工安全素質(zhì)的重要途徑,大力開展崗位練兵與考核,全面提升職工安全知識水平和安全操作技能。
促進(jìn)現(xiàn)場管理的科學(xué)和規(guī)范
(1)管理制度要規(guī)范。使職工在生產(chǎn)的全過程都能做到有令可行、有章可依。
(2)管理手段要科學(xué)。要因地制宜、因人制宜,合理地安排工作任務(wù);要科學(xué)有效地利用工時,提高生產(chǎn)效率,杜絕疲勞作業(yè)現(xiàn)象,使職工始終能夠保持充足的體力和良好的工作狀態(tài)。
(3)現(xiàn)場監(jiān)督檢查要嚴(yán)格。對職工的違章違紀(jì),要及時制止,促使職工養(yǎng)成好的行為習(xí)慣。
“三違”危害性教育與嚴(yán)肅查處相結(jié)合
必須始終堅持以人為本安全教育不放松,緊密圍繞職工生理和心理規(guī)律、社會和家庭生活對人的影響規(guī)律、安全與生產(chǎn)辨證發(fā)展規(guī)律,以有效、管用為原則,通過開展典型事故案例分析、“三違”人員現(xiàn)身說教等安全教育活動,使大家充分認(rèn)清“三違”的嚴(yán)重危害和后果,自覺規(guī)范行為,遠(yuǎn)離違章。對發(fā)現(xiàn)的“三違”要通過思想教育、個人反思、安全培訓(xùn)、經(jīng)濟處罰等手段,對責(zé)任人進(jìn)行處理,始終保持嚴(yán)打“三違”的高壓態(tài)勢。
強化管理人員作用發(fā)揮
在反“三違”斗爭中,各級管理人員應(yīng)責(zé)無旁貸地走在前列,不僅要嚴(yán)格管理,制止職工的違章行為,而且要嚴(yán)格要求自己,做遵章守紀(jì)、規(guī)范指揮的模范。
堅持依靠創(chuàng)新促安全
要依靠技術(shù)創(chuàng)新,改變落后生產(chǎn)作業(yè)方式,淘汰落后設(shè)備,要從設(shè)計、安全保護設(shè)施等源頭上入手,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全;要依靠管理創(chuàng)新,引進(jìn)**管理理念,改進(jìn)安全管理方法和手段,全面提升安全管理水平,增強安全管理的科學(xué)性和實效性;要依靠制度創(chuàng)新,革除安全管理制度中的弊端,建立激勵機制,形成崇尚安全,人人都是安全員的風(fēng)氣。
重點控制25種人
一是善于冒險、不考慮后果的“大膽人”;
二是冒失莽撞的“勇敢人”;
三是吊兒郎當(dāng)?shù)摹榜R虎人”;
四是滿不在乎的“粗心人”;
五是心存僥幸的“麻痹人”;
六是投機取巧的“大能人”;
七是固執(zhí)己見的“怪癖人”;
八是牢騷滿腹的“情緒人”;
九是難事纏身、心事重重的“憂愁人”;
十是急于求成的“草率人”;
十一是心神不定的“心煩人”;
十二是習(xí)慣違章的“固執(zhí)人”;
十三是圖省事怕麻煩的“懶惰人”;
十四是帶病工作的“堅強人”;
十五是休息不好、探親歸來的“疲憊人”;
十六是變化工種崗位的“改行人”;
十七是酒后上崗的“不醉人”;
十八是力不從心的“老工人”;
十九是不懂安全知識的“新工人”;
二十是受了委屈的“氣憤人”;
二十一是不求上進(jìn)的“拋錨人”;
二十二是單純追求任務(wù)指標(biāo)的“效益人”;
二十三是盲目聽從指揮的“糊涂人”;
二十四是新婚前后的“幸福人”;
二十五是因家庭問題精神受刺激的“沉悶人”。
這25種人不僅存在于現(xiàn)場操作人員中,也存在于管理人員之中。