非煤礦山井下作業(yè)和其他工業(yè)生產(chǎn)項目有所不同，其作業(yè)環(huán)境比較特殊，因此，需要根據(jù)實際生產(chǎn)情況制定安全管理方案，并根據(jù)生產(chǎn)過程中的變化對管理方案進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，建立健全的安全管理機制，營造一個安全的作業(yè)環(huán)境。

一、非煤礦山的安全生產(chǎn)形勢

當(dāng)前，我國非煤礦山領(lǐng)域的安全形勢較為嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在事故起數(shù)以及死亡人數(shù)的增加，安全事故大多發(fā)生在集體企業(yè)、個體以及私營企業(yè)。事故集中發(fā)生在有色金屬、非金屬礦山企業(yè)，事故模型如圖 1所示。

同時，大量的中小型非煤礦山企業(yè)存在無證開采以及非法經(jīng)營的情況，一味地追求經(jīng)濟利益，企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件。部分私營、個體企業(yè)想要提高經(jīng)濟效益，不注重安全投入，很多礦山從業(yè)人員在上崗之前沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，在生產(chǎn)過程中沒有做好安全防護措施，且沒有對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格把控，埋下了諸多的安全隱患。

二 、非煤礦山井下作業(yè)的安全管理對策

（一）合理分化管理單元

首先，需要建立健全的非煤礦山井下作業(yè)安全管理體系，對礦區(qū)作業(yè)環(huán)境以及各方面的影響因素進行綜合考量并進行系統(tǒng)分析，從而確定安全管理體系建設(shè)的各項指標(biāo)。可采用 PDCA循環(huán)法確定管理的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，如圖 2所示。依據(jù)各項安全作業(yè)指標(biāo)的建立對影響因素進行合理劃分，具體包括管理制度與細則、爆破作業(yè)、井下作業(yè)的開采與通風(fēng)、供電與通訊工作、提升與運輸?shù)榷鄠€方面。

（二）建立非煤礦山系統(tǒng)安全管理制度

1 爆破。對于非煤礦山的爆破作業(yè)安全管理，需要從以下幾個方面入手: 首先，爆破材料以及設(shè)備的安全管理，需對爆破材料進行嚴(yán)格審查，質(zhì)量檢驗合格方可投入使用; 其次，運輸過程的安全管理，因為在非煤礦山的開采過程中，可能會使用到多種民用爆破品，材料的運輸經(jīng)常會由于路線復(fù)雜造成無法統(tǒng)一管理，這就需要施工單位組織專業(yè)人員進行運輸監(jiān)管和調(diào)配，以**運輸?shù)陌踩?，避免意外性事故的發(fā)生; 然后，炸藥爆破環(huán)節(jié)的安全管理措施，在爆破過程中，已爆破和爆破不完全的炸藥均可能存在爆炸的可能性，需要對炸藥進行嚴(yán)格管理。在爆破施工時，工作人員必須穿戴整齊的防護服，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況選用適宜的炸藥處理方法，設(shè)置適宜的爆炸點，對施工方案進行科學(xué)考證，**安全。

2 非煤礦山安全通風(fēng)管理制度。①建立健全的通風(fēng)管理體系。非煤礦山的井下作業(yè)需要建立健全的通風(fēng)系統(tǒng)，嚴(yán)格遵循相關(guān)要求進行操作，以**通風(fēng)系統(tǒng)運行穩(wěn)定; ②加強井下作業(yè)各個環(huán)節(jié)的通風(fēng)安全管理。在掘進工作面需要安裝齊全的通風(fēng)設(shè)備，部分通風(fēng)設(shè)備、風(fēng)筒等安裝都需要**其牢固，在日常工作時也需要加強檢修維護。在下井之前要檢測空氣質(zhì)量是否滿足正常的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重點對井下作業(yè)環(huán)境中的風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速等進行檢測，檢測結(jié)果達標(biāo)方可繼續(xù)作業(yè); ③建立通風(fēng)事故應(yīng)急體系。可建立通風(fēng)事故應(yīng)急救援體系，并制定合理的救援路線，可通過井下通風(fēng)聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)進行事故救援演練，以強化作業(yè)人員的應(yīng)急處理能力。

（三）其他方面

1 隱患提示。以冒頂片幫事故為例，冒頂片幫事故前的預(yù)兆: ①出現(xiàn)巖層破碎掉渣、掉碎塊現(xiàn)象; ②有木支架劈裂、頂板斷裂、支架變形發(fā)出的異常響聲; ③邊幫有明顯受壓，幫壁變松發(fā)生片幫; ④頂?shù)装宄霈F(xiàn)裂縫增大; ⑤支柱載荷和頂板下沉明顯增大，甚至局部漏頂。此時，需要在冒頂片幫事故可能發(fā)生的地點，如掘進工作面、采礦工作面、采場、采空區(qū)、井筒、機電硐室及水倉設(shè)立警示標(biāo)志，限制施工人員進出。

2 安全生產(chǎn)操作規(guī)范化。必須嚴(yán)格按照規(guī)程要求，**每個礦井及每個生產(chǎn)中段都必須有兩個能行人

通達地表的安全出口。要對礦山井下各中段的安全出口進行一次全面檢查，建立和維護..性的行人梯子，并在各井巷的分道口設(shè)置路標(biāo)，注明其所在地點及通往地面出口的方向，且所有井下作業(yè)人員必須熟悉安全出口。建立通風(fēng)安全防塵的專職人員隊伍，強化通風(fēng)管理。

3 完善安全生產(chǎn)法制建設(shè)。嚴(yán)格非煤礦山安全執(zhí)法，加大事故查處力度; 建立企業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為登記、建檔立案、逐級上報制度; 建立并落實事故查處逐級備案和督辦制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度，用事故教訓(xùn)推動工作; 各級政府和安全監(jiān)管部門應(yīng)制定具體的配套措施，明確責(zé)任，保障安全生產(chǎn)規(guī)劃實施的順利進行，促進規(guī)劃任務(wù)的落實到位。

三 、總結(jié)

綜上所述，非煤礦山由于其生產(chǎn)的特殊性，使得井下作業(yè)環(huán)境比較惡劣，且作業(yè)環(huán)境小，為了**非煤礦山井下作業(yè)的安全性，需要建立匹配的安全管理制度，從生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)入手，營造一個安全的作業(yè)環(huán)境，**施工人員的人身安全，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。