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寧吉喆:將在采礦業(yè)等領(lǐng)域推出更加開放措施

作者:admin 發(fā)布日期: 2019-03-11 二維碼分享

國家發(fā)改委副主任寧吉喆在3月6日舉行的十三屆全國人大二次會議記者會上表示,2019年,將堅持開放發(fā)展理念,堅持對外開放基本國策,堅持發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,在全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度的同時,還要加上正面鼓勵,再加上準入后的國民待遇,為外資構(gòu)建更好的營商環(huán)境。


一是縮減負面清單。將在農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推出更加開放的措施,允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨資經(jīng)營。目前,已經(jīng)啟動了再次修訂外商投資準入負面清單工作,在去年已經(jīng)較大幅度放寬市場準入的基礎(chǔ)上,今年將進一步縮減外商投資準入負面清單,繼續(xù)在自貿(mào)試驗區(qū)進行擴大開放的先行先試。

二是擴大正面鼓勵。今年將發(fā)布新的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,擴大鼓勵外商投資的范圍,充分發(fā)揮外資在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用。對于鼓勵類項目將繼續(xù)享受進口設(shè)備免征關(guān)稅、工業(yè)用地優(yōu)惠政策,西部地區(qū)鼓勵類項目繼續(xù)減按15%征收企業(yè)所得稅。

三是準入前后都實行國民待遇。目前國家發(fā)改委正會同有關(guān)部門和各地方,全面清理外商投資準入負面清單之外領(lǐng)域的對外資單獨設(shè)置的準入限制,確保市場準入內(nèi)外資標準一致。同時,推進在政府采購、標準制定、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、資質(zhì)許可、注冊登記、上市融資等方面給予外資企業(yè)公平待遇。

四是促進外商投資便利化。國家發(fā)改委正在會同相關(guān)部門和地方簡化備案等管理程序,開展重大外資項目服務(wù)和推進工作。目前,已推出兩批重大外資項目,第三批重大外資項目主要集中在新能源、**制造及石化、電子信息等領(lǐng)域,將給予用地、用海、用能、規(guī)劃等支持,加快環(huán)評審批進度,以此發(fā)揮示范作用,引導各地優(yōu)化服務(wù),進一步提高投資便利化程度。

五是要依法保護外資權(quán)益。十三屆全國人大二次會議即將審議的《外商投資法》草案,確立了外商投資促進和保護制度,明確規(guī)定國家依法保護外國投資者和外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),不得利用行政手段強制轉(zhuǎn)讓技術(shù),這必將為外商投資權(quán)益提供更全面、更有力的法治保障。立法通過后,將狠抓遵照執(zhí)行。

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